是泰国政府与四个源国（缅甸、老挝、柬埔寨和越南）

之间的合作协议，旨在控制和规范合法引进外国劳工，减少非法移民问题，并建立公平的就业标准。在MOU系统下，雇主可以获得合法身份的劳工，减少法律风险，并能够稳定地管理劳动力，同时劳工将获得合法的工作权利，受到劳动法的保护，享有社会保障、医疗保健等福利，并在公平条件下工作，减少被剥削的风险。